«Η αθλητική μεταρρύθμιση είναι η επανάσταση του αυτονόητου». Αυτό τόνισε ο υφυπουργός Αθλητισμού, Λευτέρης Αυγενάκης, κατά την παρουσίαση του αθλητικού νομοσχεδίου, η συζήτηση του οποίου άρχισε σήμερα στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής.
«Αποτελεί αναγκαιότητα, είναι τομή για τον αθλητισμό και το αγκάλιασε η βάση της αθλητικής ιεραρχίας, οι ίδιοι οι αθλητές. Αρκετά παιχνίδια έχουν παίξει κάποιοι στις πλάτες αθλητών, γονέων και σωματείων», υπογράμμισε μεταξύ άλλων ο κ. Αυγενάκης, που χαρακτήρισε την ανανέωση και το νοικοκύρεμα ως απολύτως αναγκαία στοιχεία «για να σχεδιάσουμε τον αθλητισμό του μέλλοντος».
Κατά την εισαγωγική τοποθέτησή του, ο υφυπουργός Αθλητισμού επισήμανε, μεταξύ άλλων: «Η οικονομική κρίση χτύπησε βάναυσα τον αθλητισμό, και το λέω αυτό γιατί δεν θέλω να αδικήσω τις διοικήσεις των ομοσπονδιών. Στον αντίποδα όμως, η αρτηριοσκλήρωση των μηχανισμών τους, η έλλειψη διαφάνειας και δημοκρατικότητας στο εσωτερικό τους και μια σειρά άλλων παθογενειών δημιουργούν συνθήκες ασφυξίας. Ο κόμπος έφτασε στο χτένι. Δεν θέλω να είμαι άδικος και αφοριστικός, αλλά θεωρώ πως η διοικητική ανανέωση, ο εκδημοκρατισμός και το νοικοκύρεμα των αθλητικών οργανισμών είναι απολύτως αναγκαία. Θεωρούμε πως η φωνή της βάσης του αθλητικού οικοδομήματος πρέπει να ακούγεται και πως όλοι μαζί πλέον, την επόμενη ημέρα, με την εμπειρία των παλαιοτέρων και τη φρεσκάδα των νέων, να είμαστε σε θέση να σχεδιάσουμε τον αθλητισμό του μέλλοντος, όπως διαμορφώνεται σήμερα. Προχωράμε βάσει σχεδίου, με απόλυτη συνέπεια. Απώτερος στόχος είναι ο αθλητισμός να βρίσκεται συνεχώς στα χέρια υγιών δυνάμεων, να εξυγιάνουμε το αθλητικό οικοσύστημα, να αναδειχθούν οι θετικές και αναπτυξιακές δυνάμεις, να δώσουμε καθαρό, φρέσκο οξυγόνο στις διοικήσεις των ομοσπονδιών, στους αθλητές και στις αθλήτριες, τη δύναμη να πάνε μπροστά και μαζί τους να συμπαρασύρουν κι άλλο νέο κόσμο».
Ο κ. Αυγενάκης στάθηκε στη θετική αποδοχή που είχε το σχέδιο νόμου από τη βάση του αθλητισμού, αλλά και στο γεγονός ότι, πριν την κατάθεσή του στη Βουλή, προηγήθηκε εξαντλητική διαβούλευση, με πάνω από 700 σχόλια στο opengov και περίπου 1.500 προτάσεις και υπομνήματα που κατατέθηκαν στο υπουργείο. «Ευελπιστώ σε έναν γόνιμο και εποικοδομητικό διάλογο, τόσο των συναδέλφων της Βουλής, όσο και των φορέων, και, βεβαίως, να προχωρήσουμε σε αλλαγές που θα βελτιώσουν το σχέδιο νόμου. Αντιλαμβάνομαι την ανάγκη άσκησης αντιπολίτευσης, αλλά αυτό θα ήθελα να γίνεται σε πλαίσιο που βοηθά την παραγωγή υψηλού επιπέδου νομοθετικού έργου».
«Δεν αμφισβητώ σε καμία περίπτωση τις προθέσεις των προκατόχων μου, οι οποίοι έβρισκαν απέναντί τους, όπως και εγώ, συγκεκριμένα συμφέροντα και ισχυρές δυνάμεις σε κάθε προσπάθεια εφαρμογής της κανονικότητας και του αυτονόητου», ανέφερε ακόμη ο υφυπουργός Αθλητισμού, που εξήγησε ότι ως αυτονόητα εννοούνται:
- Ο περιορισμός των ισόβιων διοικήσεων στις αθλητικές ομοσπονδίες.
- Η ενεργοποίηση Ολυμπιονικών, Παραολυμπιονικών και πρωταθλητών, που επιθυμούν να προσφέρουν από διοικητικά πόστα.
- Το νοικοκύρεμα του αθλητικού τοπίου, και η παροχή του δικαιώματος του εκλέγειν μόνο στα ενεργά και νόμιμα ερασιτεχνικά σωματεία που έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Αθλητικών Φορέων της ΓΓΑ.
- Η έμπρακτη στήριξη του ερασιτεχνικού αθλητισμού, με τη διάθεση 12 εκατ. ευρώ για τη στήριξη των σωματείων με απόλυτη διαφάνεια και αντικειμενικά κριτήρια.
- Η νομοθέτηση φορολογικών και αναπτυξιακών κινήτρων.
Παρουσιάζοντας τα επιμέρους στοιχεία του νομοσχεδίου, ο κ. Αυγενάκης τόνισε ότι αυτό αποτελεί την συνέχεια της αθλητικής μεταρρύθμισης που ξεκίνησε τον Νοέμβριο, με τη θέσπιση ορίων στις ηλικίες και στις θητείες των διοικήσεων των Ομοσπονδιών και μετέπειτα με τη θέσπιση αλλαγών στα κωλύματα εκλογιμότητας, καθώς και ότι ανταποκρίνεται στην υλοποίηση χρόνιων αιτημάτων: νοικοκύρεμα, τάξη, διαφάνεια. «Δίνει τη δυνατότητα στις υγιείς δυνάμεις να αναδειχθούν και να προσφέρουν για την ανάπτυξη του αθλητισμού. Παρακινεί νέες δυνάμεις στην συνολική προσπάθεια εκσυγχρονισμού του αθλητισμού. Εισάγει τομές γύρω από τις διαδικασίες των αρχαιρεσιών και των Γενικών Συνελεύσεων των αθλητικών φορέων, την ισχυρή εκπροσώπηση του Παραολυμπιακού κινήματος, τον εκσυγχρονισμό του καθεστώτος των προπονητών και των διακριθέντων αθλητών, την αντιμετώπιση των χειραγωγημένων αγώνων, τις άδειες λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων και τα εργασιακά δικαιώματα του προσωπικού στο ΕΑΚΝ Αγίου Κοσμά», πρόσθεσε ο υφυπουργός.
Ο κ. Αυγενάκης μίλησε για διαφάνεια, δημοκρατικότητα και συμμετοχή στις εκλογές των αθλητικών ομοσπονδιών, επιχειρηματολογώντας για την παράταση 45 ημερών στη διεξαγωγή τους (ως τις 15/2/2021), ώστε να μην υπάρχουν παράπονα για το χρόνο που απομένει προκειμένου τα σωματεία να εγγραφούν στο Ηλεκτρονικό Μητρώο. Τόνισε με την θέσπιση της ενισχυμένης αναλογικής αποφεύγονται φαινόμενα δυσλειτουργίας και αδυναμίας λήψης αποφάσεων, ενώ υπογράμμισε ακόμη ότι απλοποιείται η διαδικασία χορήγησης της Ειδικής Αθλητικής Αναγνώρισης.
«Εξαλείφεται το φαινόμενο των σωματείων «σφραγίδα», των σωματείων «φαντασμάτων», που ψήφιζαν κανονικότατα χωρίς να έχουν αθλητική δραστηριότητα», τόνισε ακόμη ο υφυπουργός Αθλητισμού.
Σε ό,τι αφορά τις διατάξεις για τον αθλητισμό των ατόμων με αναπηρία, ο Λευτέρης Αυγενάκης επισήμανε: «Ενισχύουμε στην πράξη τον αθλητισμό ΑμεΑ. Δίνουμε λόγο στους Παραολυμπιλνίκες, επιβραβεύουμε τους συνοδούς. Δικαιότερη εκπροσώπηση στην ΕΠΕ. Διευκολύνουμε την εκκίνηση μίας νέας ομοσπονδίας για το ποδόσφαιρο ακρωτηριασμένων».
Ο κ. Αυγενάκης ανέφερε ακόμη, σχετικά με το ζήτημα των αθλητικών εγκαταστάσεων, ότι έχει ενεργοποιηθεί σε συνεργασία με την ΚΕΔΕ η πλατφόρμα «Πέλοπας», όπου καταγράφονται όλες οι αθλητικές εγκαταστάσεις, ώστε να ξεκαθαρίσει το τοπίο και να γνωρίζει η Πολιτεία τι χρειάζεται και πού. Προανήγγειλε, επίσης, ότι η επόμενη νομοθετική παρέμβαση του υπουργείου θα αφορά τη ρύθμιση του τοπίου των προπονητών, με τη δημιουργία σχετικού μητρώου, θα καταγράψει τις νέες μορφές αθλητισμού και θα θέσει το νέο πλαίσιο λειτουργίας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού.
«Συνολικά, το παρόν νομοσχέδιο αποτελεί την επισφράγιση του πλαισίου της αθλητικής μεταρρύθμισης, με απώτερο στόχο να οδηγηθεί ο ελληνικός αθλητισμός σταθερά σε τροχιά βετίωσης. Το νοικοκύρεμα που επιχειρούμε, τα αυτονόητα που εφαρμόζουμε, και δυστυχώς αποτελούσαν εκκρεμότητες πολλών ετών, η τάξη που αποκαθίσταται, με πλήρη διαφάνεια, στο αθλητικό τοπίο της χώρας μας, θα συντελέσουν στην απαιτούμενη ανανέωση και θα αναθερμάνουν το όραμα στην αθλητική οικογένεια για συνεχή πρόοδο και ανάπτυξη. Ανανέωση, διαφάνεια, νοκοκύρεμα. Αυτή την εντολή λάβαμε στις εθνικές εκλογές, αυτή τη στρατηγική ακολουθεί με συνέπεια ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης», κατέληξε ο υφυπουργός Αθλητισμού.
ΟΙ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ ΤΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ
«Στόχος μας είναι να εξυγιάνουμε και να εκσυγχρονίσουμε τον ελληνικό αθλητισμό», υπογράμμισε στην τοποθέτησή της η εισηγήτρια της πλειοψηφίας, Νόνη Δούνια. «Τιμούμε τις απερχόμενες διοικήσεις για την πολυετή συνεισφορά τους, όμως είναι ανάγκη να εισέλθουν νέα, άφθαρτα πρόσωπα στις διοικήσεις των αθλητικών ομοσπονδιών. Το νομοσχέδιο εξασφαλίζει αδιάβλητες διαδικασίες στις αρχαιρεσίες σωματείων, ενώσεων και ομοσπονδιών», πρόσθεσε μεταξύ άλλων η βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας, που υπογράμμισε επίσης ότι με τις διατάξεις του νομοσχεδίου λύνονται προβλήματα που αποτελούσαν τροχοπέδη στην ανάπτυξη του Παραολυμπιακού Αθλητισμού. «Βοηθάμε τον ελληνικό αθλητισμό να εξελιχθεί», κατέληξε η κ. Δούνια.
Εκ μέρους της αξιωματικής αντιπολίτευσης, ο εισηγητής Θεόφιλος Ξανθόπουλος κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι προσπαθεί με το νομοσχέδιο να ελέγξει το αθλητικό κίνημα, προκαλώντας σφοδρές αντιδράσεις από την αθλητική κοινότητα, αλλά και συνολικά την κοινωνία. Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «αναχρονιστικό, αντιδημοκρατικό, φωτογραφικό, επικίνδυνο για το μέλλον του ερασιτεχνικού αθλητισμού». «Η ανανέωση προσώπων καλλιεργείται, δεν επιβάλλεται, ούτε επιτυγχάνεται με αντισυνταγματικές διατάξεις», υπογράμμισε ακόμη ο κ. Ξανθόπουλος, που άφησε αιχμές για το ζήτημα της αναδρομικότητας του ορίου θητειών, στο ίδιο πνεύμα με τη χθεσινή (10/9) ανακοίνωση της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής.
«Πρόκειται για ένα προβληματικό νομοσχέδιο, που δεν θα ωφελήσει τον ερασιτεχνικό αθλητισμό και εξυπηρετεί ιδιοτελή κίνητρα για πλήρη έλεγχο των ομοσπονδιών», κατέληξε ο εισηγητής της μειοψηφίας, δηλώνοντας ότι ο ΣΥΡΙΖΑ καταψηφίζει επί της αρχής το σχέδιο νόμου.
«Η πανδημία έχει διαμορφώσει μία νέα πραγματικότητα στον αθλητισμό, στην οποία προσπαθούν να προσαρμοστούν αθλητές και σωματεία», επισήμανε ο ειδικός αγορητής του Κινήματος Αλλαγής, Δημήτριος Κωνσταντόπουλος. Αναφερόμενος στην ανανέωση των αθλητικών ομοσπονδιών, ο βουλευτής του ΚΙΝΑΛ ανέφερε μεταξύ άλλων ότι «χρειάζεται ώσμωση του παλιού με το νέο, χωρίς αναδρομικότητα και ηλικιακό ρατσισμό», ενώ πρόσθεσε ότι «οι ίδοι οι πρόεδροι των ομοσπονδιών αδικούν τους εαυτούς τους, θα πρέπει να κάνουν πράξη την ανανέωση». «Χρειάζεται διαφάνεια και αξιοκρατία, χωρίς φωτογραφικές διατάξεις, με σεβασμό στην αυτονομία, κάτι που δεν υπηρετεί το παρόν νομοσχέδιο», τόνισε ακόμη ο κ. Κωνσταντόπουλος, ο οποίος χαρακτήρισε αναγκαία την καταγραφή των σωματείων και τη διαγραφή των σωματείων «σφραγίδα», εξέφρασε όμως επιφυλάξεις για τον τρόπο κατάρτισης του Μητρώου, κάνοντας λόγο για «υπέρμετρη γραφειοκρατια που ταλαιπωρεί τα σωματεία». Ζήτησε επίσης να προστατευθούν τα δικαιώματα των προπονητών αποφοίτων των ΣΕΦΑΑ και δήλωσε ότι το ΚΙΝΑΛ καταψηφίζει επί της αρχής και επιφυλάσσεται να τοποθετηθεί επί των άρθρων.
«Κατ΄ επίφαση αθλητικό» χαρακτήρισε το σχέδιο νόμου ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Μανώλης Συντυχάκης, που κατηγόρησε την κυβέρνηση για ωμή παρέμβαση, με την οποία επιζητά τον πλήρη έλεγχο σωματείων, ενώσεων και ομοσπονδιών, «... με κύριο στόχο την εμπορευματοποίηση του ερασιτεχνικού αθλητισμού. Οι συνέπειες θα είναι ολέθριες, όπως αυτές που ζούμε στον επαγγελματικό αθλητισμό». «Τα σωματεία κινδυνεύουν με λουκέτο, σε συνθήκες οικονομικής ασφυξίας, και τα 12 εκατ. ευρώ είναι ψίχουλα. Πολλά σωματεία με πραγματική δραστηριότητα κινδυνεύουν να βρεθούν εκτός Μητρώου», επισήμανε ακόμη ο κ. Συντυχάκης, που έκανε λόγο για «συνεχή κατασυκοφάντηση αθλητικών παραγόντων και δημιουργία διχασμού στην αθλητική οικογένεια».
«Το Κομμουνιστικό Κόμμα ήταν πάντα υπέρ της ανανέωσης προσώπων, αλλά δεν πατάσσονται έτσι τα φαινόμενα διαφθοράς. Η ανανέωση δεν επιβάλλεται. Το νομοσχέδιο είναι αντιδημοκρατικό και το καταψηφίζουμε», κατέληξε ο βουλευτής του ΚΚΕ.
Διαφάνεια στις διοικήσεις ζήτησε ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Κωνσταντίνος Μπούμπας, που έκανε λόγο για πρόσωπα που έχουν γίνει «κατεστημένο» στις ομοσπονδίες λόγω συνεχόμενων θητειών. Εξέφρασε επιφυλάξεις για τη διάταξη, που προβλέπει ότι υποψήφιος πρόεδρος εκλέγεται αυτοδικαίως στο Δ.Σ., αν λάβει τουλάχιστον το 25% των ψήφων, ενώ ζήτησε να γίνεται έλεγχος των μελών των αθλητικών σωματείων με κριτήριο εντοπιότητας. Αναφερόμενος στα προνόμια διακεκριμένων αθλητών, ο κ. Μπούμπας τάχθηκε υπέρ μόνο σε ό,τι αφορά την εισαγωγή τους σε σχολές που έχουν σχέση με τον αθλητισμό ή στρατιωτικές σχολές, όχι όμως στα υπόλοιπα ΑΕΙ της χώρας.
Η Ελληνική Λύση επιφυλάχθηκε να τοποθετηθεί επί του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια.
Τέλος, η Σοφία Σακοράφα, εκ μέρους του ΜέΡΑ25, μίλησε για διαρκώς καθοδική πορεία του ελληνικού αθλητισμού, μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004. «Κανένα συνολικό σχέδιο, μόνο αποσπασματικές ρυθμίσεις με βάση μικροπολιτικές σκοπιμότητες. Απαιτείται νέος αθλητικός νόμος, ένα αναμορφωμένο θεσμικό πλαίσιο», τόνισε η κ. Σακοράφα. «Επιβεβαιώνοντας τις εμμονές του, το υπουργείο προσπαθεί και πάλι να θεσπίσει όρια θητειών και ηλικιών, με στόχο να αποκλείσετε συγκεκριμένα πρόσωπα, τα οποία δεν έχετε καν το θάρρος να κατονομάσετε», ανέφερε ακόμη η ειδική αγορήτρια του ΜέΡΑ25, που χαρακτήρισε αντισυνταγματικές τις διατάξεις για τα όρια θητειών και ηλικιών, ενώ επισήμανε ότι τη διάκριση ηλικιακών ορίων για τις ομοσπονδίες των αθλητών ΑμεΑ την απορρίπτουν ακόμη και οι Παραολυμπιονίκες.