Πρωτογενές έλλειμμα 9,093 δισ. ευρώ παρουσίασε ο προϋπολογισμός το εξάμηνο Ιανουάριος-Ιούνιος 2021 έναντι στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 9,919 δισ. ευρώ. Το αντίστοιχο εξάμηνο πέρυσι είχε σημειωθεί πρωτογενές έλλειμμα 6,101 δισ. ευρώ
Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία για την πορεία του κρατικού προϋπολογισμού που δόθηκαν στη δημοσιότητα, σύμφωνα με τα οποία για την περίοδο του Ιανουαρίου-Ιουνίου 2021, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού (Γενική Κυβέρνηση) ύψους 12,221 δισ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 12,950 δισ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2021 στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025 και ελλείμματος 9,232 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2020. Αναλυτικότερα:
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 21,971 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 88 εκατ. ευρώ ή 0,4% έναντι της εκτίμησης για το αντίστοιχο διάστημα που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025. Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 24,039 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 88 εκατ. ευρώ ή 0,4% έναντι του στόχου. Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 20,140 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 81 εκατ. ευρώ ή 0,4% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025.
Πού παρατηρήθηκε αύξηση και πού μείωση έναντι του στόχου;
Ειδικότερα, την περίοδο του Ιανουαρίου-Ιουνίου 2021 αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε στις εξής κύριες κατηγορίες εσόδων:
- ΦΠΑ λοιπών προϊόντων και υπηρεσιών κατά 42 εκατ. ευρώ ή 0,6%,
- ΕΦΚ καπνικών προϊόντων κατά 10 εκατ. ευρώ ή 1,1%,
- Φόροι επί χρηματοοικονομικών και κεφαλαιακών συναλλαγών κατά 26 εκατ. ευρώ ή 11,6%,
- Φόροι ταξινόμησης οχημάτων κατά 11 εκατ. ευρώ ή 7,5%,
- Λοιποί φόροι επί συγκεκριμένων υπηρεσιών κατά 31 εκατ. ευρώ ή 5,5%,
- Λοιποί φόροι επί αγαθών κατά 46 εκατ. ευρώ ή 167,5%,
- Μεταβιβάσεις κατά 38 εκατ. ευρώ ή 1,7%.
Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατηγορίες:
- Φόρος εισοδήματος πληρωτέος από Φυσικά Πρόσωπα (ΦΠ) κατά 11 εκατ. ευρώ ή 0,3%,
- Φόρος εισοδήματος πληρωτέος από εταιρίες (ΝΠ) κατά 64 εκατ. ευρώ ή 8,6%,
- Λοιποί φόροι εισοδήματος κατά 17 εκατ. ευρώ ή 3,4%,
- Λοιπά τρέχοντα έσοδα κατά 21 εκατ. ευρώ ή 1,6%.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 2,068 δισ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο. Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2,071 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ειδικότερα, τον Ιούνιο 2021 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 3,697 δισ. ευρώ αυξημένο κατά 52 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Οι μεταβολές για το μήνα Ιούνιο, ανά κύρια κατηγορία εσόδων, είναι οι ίδιες που παρουσιάζονται ανωτέρω σε σωρευτική βάση εκτός της κατηγορίας «Λοιποί φόροι επί αγαθών» όπου παρατηρήθηκε αύξηση έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 10 εκατ. ευρώ.
Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,120 δισ. ευρώ, αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 52 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 3,281 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 45 εκατ. ευρώ ή 1,4% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025. Οι επιστροφές εσόδων του Ιουνίου 2021 ανήλθαν σε 424 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο. Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 389 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου -Ιουνίου 2021 ανήλθαν στα 34,192 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 641 εκατ. ευρώ ή 1,8% έναντι του στόχου (34,834 δισ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025. Η υποεκτέλεση του Τακτικού Προϋπολογισμού ύψους 471 εκατ. ευρώ οφείλεται κυρίως στον ετεροχρονισμό των επιχορηγήσεων προς ΟΚΑ ύψους 459 εκατ. ευρώ. Αναμένεται πλήρης απορρόφηση των σχετικών κονδυλίων έως το τέλος του έτους.
Αυξημένες οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου-Ιουνίου 2021
Αντίθετα, οι ταμειακές πληρωμές που σχετίζονται με τα εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (κατηγορία αποκτήσεων παγίων περιουσιακών στοιχείων), κινήθηκαν αυξητικά σε σχέση με τον αρχικό στόχο κατά 673 εκατ. ευρώ, προς εξυπηρέτηση των σχετικών συμβάσεων. Το σκέλος του ΠΔΕ κινήθηκε περίπου στα επίπεδα του στόχου, παρουσιάζοντας μια αύξηση κατά 19 εκατ. ευρώ ή 0,5%. Σημειώνεται το γεγονός ότι ξεκίνησαν οι πληρωμές του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Οι πρώτες πληρωμές ύψους 39 εκατ. ευρώ έλαβαν χώρα για προγράμματα του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων.
Η προσωρινή εικόνα των κυριότερων πληρωμών των μέτρων κατά της πανδημίας για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουνίου, έχει ως εξής:
- η δαπάνη αποζημίωσης ειδικού σκοπού λόγω της πανδημίας του COVID-19 (μισθωτών) ύψους 1,748 δισ. ευρώ, η οποία πληρώθηκε από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (κατηγορία μεταβιβάσεων),
- η επιστρεπτέα προκαταβολή ύψους 1,618 δισ. ευρώ από την κατηγορία των μεταβιβάσεων και 1,108 δισ. ευρώ από το ΠΔΕ,
- η κρατική αποζημίωση εκμισθωτών ύψους 611 εκατ. ευρώ, λόγω μειωμένων μισθωμάτων που λαμβάνουν,
- η επιχορήγηση προς τον ΟΠΕΚΑ ύψους 155 εκατ. ευρώ, για την αποπληρωμή δανείων πληγέντων από την πανδημία,
- η ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από τον COVID-19 στις Περιφέρειες ύψους 333 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ,
- η επιδότηση τόκων δανείων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων ύψους 84 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ και
- οι δαπάνες σχετικά με το ταμείο εγγυοδοσίας επιχειρήσεων ύψους 220 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου -Ιουνίου 2021 παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2020 κατά 5,965 δισ. ευρώ, κυρίως λόγω των αυξημένων δαπανών για μέτρα κατά της πανδημίας και των αυξημένων πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων.