Τη δημιουργία ενός κοινού συστήματος, σε όλη την ΕΕ, τόσο για την καταγραφή των προσφύγων και μεταναστών, όσο και για τη χορήγηση ασύλου, ζητούν οι υπουργοί Εσωτερικών της Γερμανίας και της Ιταλίας, με επιστολή τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Σύμφωνα με την Süddeutsche Zeitung, στην επιστολή τους οι Τόμας ντε Μεζιέρ και Αντζελίνο Αλφάνο καλούν να προχωρήσει μια «φιλόδοξη μεταρρύθμιση» των κανόνων της Σύμβασης του Δουβλίνου- με βάση τους οποίους οι μετανάστες και οι πρόσφυγες είναι υποχρεωμένοι να ζητούν άσυλο στο πρώτο κράτος της ΕΕ όπου εισέρχονται- διαμέσου ενός νέου και αναπροσαρμοσμένου «Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου».
Από το 1999 η ΕΕ προσπαθεί να δημιουργήσει ένα Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου, όμως παραμένουν οι διαφορετικές απόψεις των μελών της. Στην επιστολή τους, προς τον πρώτο αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Φρανς Τίμερμανς και τον Ευρωπαίο επίτροπο Μετανάστευσης Δημήτρη Αβραμόπουλο, οι δύο υπουργοί τονίζουν ότι πρέπει να δημιουργηθεί ένας πανευρωπαϊκός μηχανισμός καταγραφής, που θα συμπεριλαμβάνει ελέγχους ασφαλείας, με τη βοήθεια του FRONTEX, του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της ΕΕ.
Ακόμη, καλούν να υπάρξει εναρμόνιση των διαφορετικών όρων και προϋποθέσεων ανά κράτος μέλος για τη χορήγηση αδειών παραμονής σε μετανάστες, των διαδικασιών επιλογής και των δικαιωμάτων των αιτούντων άσυλο. Οι ντε Μεζιέρ και Αλφάνο καλούν να δοθεί στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Ασυλο περισσότερη χρηματοδότηση και προσωπικό ώστε να γίνει μια «αληθινή ευρωπαϊκή υπηρεσία ασύλου».
Ακόμη, υποδεικνύουν τον εντοπισμό των ανθρώπων που χρειάζονται προστασία ήδη στις χώρες προέλευσής τους ή στις χώρες από τις οποίες διέρχονται πριν φθάσουν στην Ευρώπη—την προσέγγιση που επιδιώκεται να εφαρμοστεί το τρέχον διάστημα στη συνεργασία της ΕΕ με την Τουρκία—και σημειώνουν πως ο στόχος είναι να δημιουργηθεί ένα «θεσμοθετημένο σύστημα μετεγκατάστασης εντός της ΕΕ».
Τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ πρέπει να φυλάσσονται αποτελεσματικά ώστε να μειωθεί σε βιώσιμο επίπεδο η εισροή και οι πρόσφυγες πρέπει να διαμοιραστούν σε όλη την ΕΕ, με καθορισμένες ετήσιες ποσοστώσεις, προτείνουν ακόμη στην επιστολή αυτή οι υπουργοί Εσωτερικών της Γερμανίας και της Ιταλίας.
Τέλος, οι δύο υπουργοί καλούν να καταρτιστεί από την ΕΕ ένας κατάλογος ασφαλών κρατών και συμπληρώνουν ότι απαιτείται ένας «ισχυρός και συντονισμένος ευρωπαϊκός μηχανισμός επαναπατρισμού» ώστε οι παράτυποι μετανάστες να επαναπροωθούνται στις χώρες τους.