Μπορεί να έκλεισε με πρωτογενές πλεόνασμα- αν και 120 εκατ. ευρώ μικρότερο από το στόχο- ο Κρατικός Προϋπολογισμός τον Ιανουάριο, αλλά αναμφίβολα αυτό που προβληματίζει ή πρέπει να προβληματίζει το οικονομικό επιτελείο είναι η «τρύπα» στα φορολογικά έσοδα.
Συγκεκριμένα, εμφάνισαν υστέρηση 202 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, ως αποτέλεσμα κυρίως των χαμηλότερων επιδόσεων στους έμμεσους φόρους, στους φόρους παρελθόντων ετών (ληξιπρόθεσμα) και στο φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων.
Όπως προκύπτει από τα στοιχεία του ΓΛΚ, ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων που έπρεπε να μπει στα κρατικά ταμεία ήταν 201 εκατ. ευρώ αλλά τελικά το υπουργείο Οικονομικών εισέπραξε μόλις 9 εκατ. ευρώ!
Επίσης, από τους φόρους -άμεσους και έμμεσους- παρελθόντων ετών, καταγράφεται υστέρηση 189 εκατ. ευρώ, ενώ το. κερασάκι στη τούρτα είναι η «τρύπα» των 111 εκατ. ευρώ από τον ΦΠΑ στα πετρελαιοειδή.
Όπως ανακοινώθηκε από το ΥΠΟΙΚ, το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε τον Ιανουάριο στα 835 εκατ. ευρώ, έναντι 415 εκατ. ευρώ την ίδια περίοδο πέρυσι -υψηλότερα από την αρχική εκτίμηση αλλά κάτω από το στόχο που είχε τεθεί (955 εκατ. ευρώ).
Σύμφωνα με τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για τον Ιανουάριο του 2014, παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 619 εκατ. ευρώ έναντι πλεονάσματος 177 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2013 και στόχου για πλεόνασμα 719 εκατ. ευρώ.
Απόκλιση 4,5% στα φορολογικά έσοδα
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 4.450 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 353 εκατ. ευρώ ή 7,3% έναντι του στόχου Π/Υ 2014 .
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.418 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 249 εκατ. ευρώ ή 5,3% χαμηλότερα έναντι του στόχου.
Το σύνολο των φορολογικών εσόδων διαμορφώθηκε σε 4.314 εκατ. ευρώ, 202 εκατ. ευρώ ή 4,5% λιγότερα έναντι του στόχου.
Πιο συγκεκριμένα, κατηγορίες εσόδων που υπερέβησαν τον στόχο του Ιανουαρίου 2014 είναι οι εξής:
1. Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 42 εκατ. ευρώ ή 5,6%.
2. Οι φόροι εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 72 εκατ. ευρώ ή 60%.
3. Οι λοιποί άμεσοι φόροι κατά 135 εκατ. ευρώ ή 138,6%, λόγω κυρίως των εισπράξεων από Φόρο Πολυτελούς Διαβίωσης.
4. Ο Φ.Π.Α λοιπών προϊόντων κατά 92 εκατ. ευρώ ή 7,2%.
5. Τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 125 εκατ. ευρώ ή 78,4%.
Αντίθετα, υστέρησαν έναντι του στόχου:
1. Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 192 εκατ. ευρώ ή 95,3%.
2. Οι άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 158 εκατ. ευρώ ή 29,7%.
3. Τα έσοδα από τον Φ.Π.Α πετρελαιοειδών και Ε.Φ.Κ. ενεργειακών προϊόντων κατά 111 εκατ. ευρώ ή 38,4% και 21 εκατ. ευρώ ή 5,7% αντίστοιχα.
Οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 295 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας σημαντική αύξηση κατά 196 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (99 εκατ. ευρώ).
Δαπάνες
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 3.831 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 253 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (4.084 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.523 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες έναντι του στόχου κατά 460 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 405 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (3.356 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2013 κατά 666 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 15,9%. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στη μείωση του συνόλου των πρωτογενών δαπανών κατά 980 εκατ. ευρώ ή ποσοστό 24,9% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2013, παρά την αύξηση στις δαπάνες καταπτώσεων εγγυήσεων σε φορείς εντός γενικής κυβέρνησης κατά 347 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.
Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν σε 308 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 208 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (100 εκατ. ευρώ) και κατά 241 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.
Από το έλειμμα στο πλεόνασμα
Κατά συνέπεια, σημειώνει το υπουργείο Οικονομικών, το πρωτογενές πλεόνασμα του κρατικού προϋπολογισμού παρουσιάζεται αυξημένο σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2013, παρά τις αυξημένες επιστροφές φόρων και τις αυξημένες δαπάνες του ΠΔΕ.
Η εκτέλεση του Προϋπολογισμού επιβεβαιώνει ότι οι δημοσιονομικοί στόχοι, τόσο σε όρους Προγράμματος όσο και σε όρους Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών, θα επιτευχθούν.
Σύμφωνα με τον ψηφισμένο Προϋπολογισμό 2014, το πρωτογενές αποτέλεσμα το 2013 αναμένεται, με την επίπτωση της στήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ύψους 19.102 εκατ. ευρώ ή 10,4% του ΑΕΠ, να διαμορφωθεί σε έλλειμμα 15.184 εκατ. ευρώ ή 8,3% του ΑΕΠ.
Συνεπώς, χωρίς την επίπτωση της στήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, το πρωτογενές αποτέλεσμα εκτιμάται σε πλεόνασμα 3.918 εκατ. ευρώ ή 2,1 % του ΑΕΠ.
Με βάση τη μεθοδολογία του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με τον Κρατικό Προϋπολογισμό 2014, αναμένεται να διαμορφωθεί στα 812 εκατ. ευρώ ή στο 0,4% του ΑΕΠ, πολύ πιο πάνω από το στόχο του Προϋπολογισμού που ήταν για μηδενικό πρωτογενές πλεόνασμα.